【行业动态】佛山:今年重点整治违法企业“保护伞”


来源: 发布时间:2017-01-19 11:37:04 浏览量:


【行业动态】佛山:今年重点整治违法企业“保护伞”


2017年元旦后的雾霾天让市民对佛山的空气质量高度关注,甚至在佛山“两会”的分组讨论会上,也有多位政协委员、人大代表谈到佛山的污染治理。

  2017年佛山100项环保民生实事,重点要做些什么,具体如何做?近日,佛山市环保局局长杨永泰在接受媒体采访时表示,将对机动车排放、工业VOC、排放氮氧化物量比较大的工业行业,安排治理项目。

  “要双管齐下,治污同时治人”,杨永泰局长表示,对于部分充当违法企业保护伞的环保责任单位,“配合好纪检监察部门,把这个工作作为重点的一个整治工作”。

 

  环保民生实事重点

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  针对新污染安排了项目目标

  近年来,每年市环保局都会发布佛山100项环保民生实事,而水环境整治、大气污染防治更是备受社会各界关注。

  2017年元旦过后,佛山遭遇一波重污染灰霾天。1月5日20时起,佛山市大气重污染应急领导小组决定,对禅城、南海、高明、三水区启动大气重污染Ⅱ级应急措施。事实上,这并非佛山首次启动大气重污染Ⅱ级应急。2013年,佛山的部分区,便曾三次启动Ⅱ级应急。

 

  “针对市民关切的空气重污染,我们也对此次过程进行了一些源解析。通过源解析发现,除工业源对灰霾的影响较大外,还有个两个非常重要的污染源,其中一个就是机动车排放”。杨局长表示,目前,佛山机动车排放对于PM 2.5的影响,已经超过30%。“今年我们也安排了一些控制机动车污染的具体任务”。

  此外,针对工业污染中的新污染问题,在VOC与氮氧化物的协同作用下,导致佛山2016年下半年的臭氧污染呈高发态势,双方间存在直接关系。“今年针对工业VOC的污染控制,也安排了项目。同时,对一些排放氮氧化物比较量大的工业行业,也进一步要深挖治理”。

  环保民生实事亮点

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  环保工作由党委政府一起推动

  在专访中,杨永泰局长提前透露了今年的亮点与重点。首先是环保项目的落实,要提升到对环境质量改善的直接关系上来,与往年的环保民生实事相比,今年的100个项目,将更注重老百姓通过环境质量的改善,有更多获得感。要让广大市民真切体会到,经济社会发展给市民带来的红利。

 

  而第二个亮点在于,更加强化了对100个项目的责任单位、责任人、责任落实的监督与考核。以前,这些项目落实,基本上是由相关政府部门、区镇街政府部门来承担。去年年底,市委对于环境保护的环境保护主体”党政同责“方面,做出重要安排、调整,环保工作将由党委、政府一起推,而不仅仅是由政府部门单打独斗。

  从历史上来说,党委、政府一起推环保工作,应该说推动的动力很大。因此,环保局也更注重对各级党委落实100项的监督与考核。所以,制定100个项目时,更多从便于量化考核的角度去设计。

  治污“党政同责”

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  双管齐下,治污同时要治人

  对于彻底治理大气、水污染,杨局长表示,“污染产生无外乎几个环节,一个是企业排污,一个是没有管好企业排污”。

  “抓企业排污,我们用环保法去铁腕治污;对于没有管好的,可能存在监管缺位,或者不作为、或者乱作为,甚至有些可能充当了违法企业的保护伞”。

  “要双管齐下,治污同时要治人,但首先要抓好人,污染是人产生的。对每一件环境违法案件,都要能够做得到见事见人见责任。让各级承担环境保护责任的单位与部门,都能清清楚楚知道自己身上的责任是什么,哪些是必须要做的,哪些是绝不能做的”。

  杨永泰局长强调,“不能做违法企业的保护伞,要让大家知道这是我们的红线;改善环境质量,这是我们的高线,两条线都要去追求”。

  佛山排污权交易

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  上半年全面推排污权市场交易

  所谓排污权交易,是一种新型的市场交易,针对污染企业,通过政府相关部门核定出该企业初始排污指标;节约排污指标有奖,反之就要在交易中心竞价购买排污指标。佛山市排污权有偿使用和交易,将于2017年4月1日正式实施。

  

  “计划今年上半年,在全市全面推开排污权的市场交易。目前,《办法》已经通过了,接下来,环保局会抓紧制定排污权使用与交易的具体实施办法”,杨永泰表示,“要用好市场手段,优化佛山的稀缺环境资源,进一步提高佛山环境资源的利用效率”。

  谈到佛山推行排污权交易的历程,杨永泰局长感慨,“真的不容易,但一路都走过来了,最难的难点已经走过了”。“这是一个利国利民的大好事。一方面,企业拿到排污权,就可以放心大胆地发展;另一方面,基层环保部门没有选择性寻租的空间了,从这个角度看,也是对环保本身自身工作的自我革命”。



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